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“十二五”晋城教育事业发展硕果累累
强国必先强教，兴市必先兴教。教育是民族振兴和社会进步的基石，是实现伟大中国梦和两个“一百年”奋斗目标的重要保证。“十二五”期间，我市坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，深入落实《晋城市教育事业发展“十二五”规划》，扎实推进各项目标任务，进一步深化教育综合改革，完善教育结构体系，努力提升教育质量，促进学生全面发展，全市教育事业发展取得了长足发展，迈入了健康、和谐发展的快车道。
坚持优先发展 科学谋篇布局
2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《山西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》相继颁布实施后，我市深刻领会纲要精神，把制定规划纲要实施意见以及科学制定全市教育事业发展“十二五”规划摆上了重要议事日程，经过有关部门和专家深入调查研究和多次论证，市委、市政府颁布了《关于贯彻落实〈山西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)〉的实施意见》，总结“十一五”以来我市教育改革发展的成绩和经验，明确了到2020年全市教育改革发展的总体目标和主要任务。在此基础上，科学制定了《晋城市教育事业发展“十二五”规划》，明确了“十二五”期间全市教育事业发展的指导思想、发展目标、保障措施，提出了6项主要工作任务、10项重点工程，为促进教育公平、办好人民满意教育，为科学系统推进教育改革与发展奠定了坚实的基础。市政府制定出台了《晋城市推进义务教育均衡发展实施方案》、《晋城市学前教育三年行动计划(2011—2013年)》、《晋城市特殊教育提升计划实施方案(2014—2016)》《关于推进义务教育学校校级领导和教师区域内交流工作的指导意见》等一系列政策文件。市县两级政府都把教育摆在了优先发展的战略地位，加大了投入力度，确保了“三个增长”;细化了工作部署，成立了领导机构，形成了有效合力，推动了全市教育科学发展。
深化经费保障机制 教育投入稳步增长
加大教育经费投入力度。为确保教育优先发展战略的实施，我市把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。2011年全市公共财政预算教育经费为249166万元，2012年为286081.1万元，2013年为332090.8万元，2014年为322069万元，2015年据不完全统计为382000万元，2015年比2011年增加53.4%，年均增长10.7%。2011年9月底，我市基本完成了全市普九债务化解工作。共化解债务总额13668.557万元(中央和省级财政补助11876.72万元、市级补助877.39万元、县级配套853.06万元)，有效促进了农村义务教育健康发展。
稳步提高公用经费标准和补助标准。在2010年大幅提高农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生的生活费补助标准的基础上，2011年农村中小学生均公用经费标准小学和初中分别提高到了540元和740元/生/年，2013年又提高到小学每生每年560元，初中(含特教)每生每年760元，取暖费补助标准提高到每年每生85元。2014年，全市生均公用经费标准提高到小学685元/生/年，初中885元/生/年(含取暖费)，寄宿制学校公用经费标准达到小学785元/生/年，初中985元/生/年;2015年特殊教育公用经费标准达到5000元/生/年;同时，从2012年起，每年都对不足100人的农村中小学按100人安排补充了公用经费。
教育经费投入机制进一步完善。财政投入是实现教育规划纲要总体目标的重要保障，完善教育经费投入机制是保证经费投入的有效手段。我市按照教育规划纲要的要求，对义务教育全面纳入财政保障范围，实行各级政府分项目、按比例分担义务教育经费保障机制;非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本的投入机制：学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制;普通高中实行以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的经费投入机制;中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费投入的机制。在完善教育经费投入机制的同时，我市也积极采取有效措施多方筹集教育经费：积极提高教育经费预算比重，积极组织税源，增加财政收入，超收部分优先安排教育支出;按增值税、营业税、消费税的3%和2%足额征收教育费附加和地方教育费，专项用于教育事业发展;从土地出让净收益中计提10%教育资金，重点用于农村学前教育、义务教育、高中阶段教育改善办学条件。
落实惠民政策 教育公平初步实现
积极制定和落实各项教育惠民政策。2011年，将中职免学费范围扩大至普通中专学校和技工学校全部在校生。2012年率先在全省实施了普通高中免学费工程，全市公办和民办普通高中学校61558名普通高中在校生享受到了免费政策;率先在全省将中职助学金资助范围扩大到了中职一、二年级全部在校生，率先在全省实施中职学生免住宿费，市职院600元/生/年，市级中等职业学校300元/生/年，县级中等职业学校200元/生/年。2012年，我们还率先在全省高标准集中购置了76辆校车，初步解决了农村中小学寄宿制学校学生的交通问题。从2013年春季起，全市免除了城市义务教育阶段学校所有学生的教科书费，全市义务教育学生全部享受到了免费提供教科书政策，实现了真正意义上的免费义务教育。
家庭经济困难学生资助力度不断。2012年以来，我们不断健全和完善家庭经济困难学生资助机制和体系，初步建成了从幼儿到大学新生的资助体系，确保了每一位孩子不因家庭贫困而上不起学。2012年，启动实施了学前教育资助，资助范围为在园幼儿的15%，标准每人每年1000元;市级共筹集资助资金699.4万元，资助大学新生1362人;有3751名贫困大学生签订生源地贷款合同，贷款金额达1901万元;共资助12311名普通高中在校生，补助资金1846.65万元。2013年，筹集资金915.16万元,资助大学新生1879人;生源地信用助学贷款5396人，合同金额2814万元;省高校新生入学资助项目资助大学新生859人。全市滋蕙计划资助普通高中学生1067人，资助资金231.4万元。2014年，学前幼儿资助下达787.5万元，资助幼儿7875名;为1.4万余名普通高中家庭经济困难学生发放助学金约2105.7万元;共筹集资金964.95万元,资助大学新生1933人;完成了生源地贷款合同人数8453人，贷款金额4622.79万元;同时，为全市555名大学新生发放路费补助，共发放补助金39.15万元。2015年，学前幼儿资助下达808.1万元，资助幼儿8081名;为1.33万余名普通高中家庭经济困难学生发放助学金约2671.4万元;共共筹集资金966.45万元,资助大学新生1794人;完成了生源地贷款合同人数11905人，贷款金额7112.1881万元;同时，为全市331名大学新生发放路费补助，共发放补助金23.55万元。
实施教育重点工程 办学条件显著改善
继续实施“双百工程”。2011—2012年，市财政每年投入700万元，用于为100所农村中小学配备体育、艺术器材和为100所农村寄宿制学校增添卫生安全设施，市财政投入1400万元，县级财政配套1400万元，共投入2800万元。2013年，市财政投入700万元，用于为130所学校配备《国家学生体质健康标准》测试器材和为中小学装备114个理科实验室，市、县财政按照1:1配套，共投入1400万元。教育“双百工程”实施以来，市财政累计投入4100万元，县级财政配套4100万，实际投入达9600万元用于改善农村中小学办学条件。通过连续几年的努力，目前我市所有农村小学全部实现了科学课堂进实验室;所有的农村中小学体育、艺术器材全部达到部、省颁标准，加强了音乐、美术、体育等薄弱学科建设;所有的农村寄宿制学校的饮水、卫生条件得到了较大改善，进一步促进了城乡教育水平的均衡。
推进市区教育重点工程建设项目。2011年，市政府确定在市区新建四所学校。汇仟小学由城区实施，规划为小学6轨，建筑面积13000㎡,投资概算2840万元。凤城中学项目规划为高中20轨、初中12轨，占地209亩，总建筑面积57265平方米，总投资估算17613万元。晋城爱物学校项目规划为初中6轨、小学6轨，规划总占地60.22亩，总建筑面积22025平方米，总投资估算6519万元。市中等专业学校建设项目规划总占地412亩，总建筑面积133642平方米，总投资估算49018万元。目前，爱物学校、汇迁小学已于2013年秋季开学投入使用，凤城中学于2015年9月正式招生开学，晋城中专一期工程顺利完成，部分专业学生已于9月迁入新校区就读。健健幼儿园原址新建项目于2014年10月完工并投入使用。市中小学综合实践基地项目于2013年启动后，各项前期工作顺利推进，已于2015年12月29日开工建设，项目占地100亩，建筑面积15392㎡，总投资6900余万元。市区8所中小学建设项目，总投入约4.54亿元，城区5所学校(晋城市十一中学、十二中学、望川楼小学[凤鸣小学南校区]、晋城八中、晋城书院学校)已全部开工建设，进展顺利。开发区2所学校，颐翠中学已完成采空区治理，现已开工建设，颐翠小学正在办理前期相关手续。泽州县枣园学校正在办理前期手续。
学前教育工程项目。2011-2015年全市共完成100所新改扩建公办标准化幼儿园建设任务，其中新建55所，改扩建45所，完成建筑面积232681平方米，建设总投资49033万元;新建改建农村幼儿园59所，总建设面积7.13万平方米，总投资10456万元。
完成义务教育学校标准化建设。2011年高平市作为我市农村义务教育薄弱学校改造首批项目县，共投入3308.12万元，对107所农村义务教育中小学校(包括38所寄宿制中小学)进行了标准化建设。2012年城区、阳城县共对146所项目校进行了改造，共投入6179万元。2013年，顺利完成了泽州县、沁水县义务教育学校标准化建设验收任务，其中泽州县152校，投资金额1864.3万元;沁水县80校，投资金额1006万元。2014- 2015年陵川县投资1600余万元，为全县义务教育学校按规定标准配齐了图书资料、教学仪器、器材和计算机教室等，加快推进了义务教育学校标准化建设，通过了市级验收。在城区、高平、阳城、泽州、沁水先后通过省级义务教育学校标准化建设的基础上，城区、高平、阳城、泽州4县区先后于2014、2015年通过了国家义务教育发展基本均衡督导评估认定。
推进“全面改薄”项目。2014年-2015年，共下达“全面改薄”资金中央13060万元，省级967万元，市级每年下达580万元，用于全面改善薄弱学校办学条件。
加强教育信息化建设。“十二五”期间，我市基本完成了教育信息化“三通两平台”建设任务：建成了覆盖全市城乡470个学校和教育机构的教育城域网，其余教学点和小微学校以“虚拟专用网”的方式接入了教育城域网，网络覆盖率达到96%;全市80%的教室都配备有多媒体教学设备，都可以开展远程教学、互动教学;全市81%的教师和18%的学生开通了“网络学习空间”;基本实现了一师一机，全市教师、学生拥有电脑8.4万台;建成了教育管理和教育资源公共服务平台，建立了各级教育行政部门门户网站。加强了优质教育资源建设，为全市初中、小学配备了“校本资源库建设平台”软件及中央电教馆资源中心资源库;从2014年开始，开展了为期三年的“教育信息化教学应用年”活动，确立了35所教育信息化试点校，开展了翻转课堂、远程互动教学、名师讲堂、网上教研与集体备课四个课题的教育信息化试点工作，促进信息技术与教育教学深度融合。